Жаңа Зеландиядағы мәжбүрлі неке - Forced marriage in New Zealand

Мәжбүрлі неке болып табылады неке бір адамның екінші адамға келісім тараптардың бірінің немесе екеуінің де.[1] Оны an неке қию, егер тараптар өз серіктестерін таңдамаса, бірақ некені қабылдау немесе одан бас тарту еркін таңдауы болса.[1] Мәжбүрлі неке а адам құқықтары теріс пайдалану, кейбір комментаторлар оны құлдықтың түрі деп санайды.[1]

Жаңа Зеландияда мәжбүрлі некенің таралуы

Жаңа Зеландияда мәжбүрлі некеге тұру көрсеткіштері туралы сенімді статистика жоқ. Бұл мәселені қарастыратын кейбір халықаралық есептерде Жаңа Зеландиядағы бір тарап 18 жасқа толмаған тіркелген неке деңгейіне сүйенеді.[2] 2013 жылы 57 некеге тіркелген, бір партия 18 жасқа толмаған, сол жылы тіркелген некелердің 0,29% құрайды.[2] Алайда көптеген мәжбүрлі некеге 18 жасқа толмаған адамдар қатысады, яғни кәмелетке толмаған қатысушы, кәмелетке толмағанның қатысуымен жасалатын неке барлық мәжбүрлі неке емес.

Сондай-ақ, көптеген мәжбүрлі некелер этникалық немесе діни бірлестіктер шеңберінде орын алуы және олардың заңдылығын қоғамның тануынан алуы мүмкін екендігі кеңінен танылды.[3] Қоғамдастық мұндай некелерді заңды деп санайтындықтан, олар көбіне тіркелмейді және оларды қадағалау қиынға соғады.

Шакти сияқты қауымдастық топтары, а үкіметтік емес ұйым (ҮЕҰ), мигранттар қауымдастығындағы тұрмыстық зорлық-зомбылықты азайту үшін жұмыс істейді, Жаңа Зеландияда мәжбүрлі некеге тұрудың нақты фактілері бар.[4] Мәжбүрлі некенің жоғары деңгейі табылды Окленд Оклендтегі африкалық, азиялық және таяу шығыс этникалық топтарының шоғырлануын көрсететін басқа қалалық орталықтармен салыстырғанда (мәжбүрлі некеге тұру ықтималдығы жоғары қауымдастықтар).[5] Алайда, Шактидің анекдоттық дәлелдері Жаңа Зеландиядағы мәжбүрлі некенің ауқымын шынымен көрсете алмайтындығы кеңінен қабылданды, өйткені көптеген мәжбүрлі неке құрбандары өздерінің зорлық-зомбылықтары туралы хабарламайды және өз қауымдастықтарында оқшаулануы мүмкін.[6]

Қазіргі заңнамалық база

Келісім талап

17 бөлімінде Неке туралы заң 1955 ж, егер тарап 16 жасқа толмаған болса, неке қию мүмкін емес.[7] 16 жасқа толмаған адаммен жыныстық қатынас жасау да заңсыз болып табылады.[8] Бұған қоса, қолданыстағы Жаңа Зеландия заңнамасы тіркелген некеге қатысушы тараптардың бірінің некеге еркін келісім бар екендігі туралы заңды декларацияға қол қоюын талап етеді.[9] Екі тараптың да екеуінің де некеге келіскендігін көрсетуі талап етілмейді. Заңнамалық талап тек бір тараптың келісімін талап етуді кейбір ғалымдар сынға алды, олар мәжбүрлі некеде келісім беретін (және мәжбүрлеп емес) тарап декларацияға жай ғана қол қояды және осылайша келісім болған деп жалған айтады.[10]

16 немесе 17 жастағы кәмелетке толмағандар некеге тұрғанға дейін ата-ананың келісімі қосымша қажет.[11] [жаңартуды қажет етеді ] Алайда, көптеген жағдайларда мәжбүрлі неке қиюды ата-аналар қолдайды және ұйымдастырады, сондықтан ата-аналардың келісімінің бұл талабы кәмелетке толмағандардың еркін келісімін қорғамайды.[10]

Қылмыстық ережелер

Қазіргі уақытта Жаңа Зеландияда мәжбүрлі некеге тыйым салатын нақты ереже жоқ[жаңартуды қажет етеді ], бірақ неке қиюға мәжбүр еткендерді жауапқа тарту бірнеше қылмыстық құқық бұзушылық ережелері бойынша жүзеге асырылуы мүмкін. Көптеген ғалымдар айыптаудың ықтимал жолын 208-бөлім ретінде анықтайды Қылмыстар туралы заң 1961 ж ('Неке немесе жыныстық қатынас мақсатында ұрлау').[12] Сонымен қатар, 1961 жылғы Қылмыстар туралы заңның 98-бөлімі («Құлдармен жұмыс жасау») сияқты басқа ережелер бойынша жауапкершілік болуы мүмкін.[13] Алайда, мұндай ережелер мәжбүрлі некеге тұру мәселесін тиісті деңгейде шешпейді деп айыпталуда. Мысалы, келісімге деген шынайы қате сенім 208-бөлімнің жауапкершілігін қорғау болып табылады және мұндай қате сенім болмағанын дәлелдеу қиын болуы мүмкін.[14]

Некені мәжбүрлілікке байланысты жарамсыз деп тану

1980 жылғы «Отбасы ісін жүргізу туралы» заңның 31-бөлімінде егер бар болса, неке жарамсыз деп танылуы мүмкін мәжбүрлеу некеге тұрғаннан кейін.[15] Бұл мәжбүрлі некеден зардап шеккендерге некені жарамсыз етуге мүмкіндік беруі мүмкін. БҰҰ-ның Әйелдер құқығы жөніндегі жұмыс тобы мәжбүрлі некенің орынсыздығын тану үшін кәмелетке толмаған ерлі-зайыптылардың мәжбүрлі некелерінен зардап шеккендер үшін осындай заңнаманың болуына ықпал етті.[16] 31 бөлім болғанына қарамастан, соттар бұл ережені іс жүзінде қолданғысы келмеді, өйткені олар некеге тұру кезінде мәжбүрлеу туралы шешім сирек қабылдады. H v H-да талап қоюшы некенің бұзылуын сұрады ab initio 31 бөлімге сәйкес мәжбүрлілікке байланысты.[17] Келісім отбасының некеге сәйкес келуіне қысым көрсеткені үшін алынып тасталды.[17] Сот өтініш берушіні «наразылық, масқара және масқарадан» қорқу сезімі деп атады.[17] Алайда сот респондент кәмелетке толмаған, Жаңа Зеландияда тәрбиеленген және «ақылды және салыстырмалы түрде талғампаз» болғандықтан, некеге мәжбүр болғанын анықтаудан бас тартты.[18] Сот анықтағандай, өтініш беруші оның мәдениетін құрметтеуді, отбасын қуантуды және ұятқа қалмауын қалаған.[18] Сыни тұрғыдан алғанда, Сот көптеген некелер сүйіспеншілікке негізделмейді, сондықтан отбасын қуанту сезімдері үйлену туралы шешімнің қалыпты бөлігі деп санады.[19] Али мен Аббаста мәжбүрлілікке негізделген некені бұзу туралы өтініш қанағаттандырылмаған.[20] Өтініш берушіге иеліктен шығарудан және қудалаудан қорқып, некеге тұруға мәжбүр болғандығы туралы дәлелдер тағы қабылданбады.[20] Соттар некеге келісім беру үшін отбасылық қысым жасауды мәжбүрлеп таппаса да, отбасылық қысым шын мәнінде мәжбүрлі некеге әкелуі мүмкін деп мойындайды.[1]

Халықаралық міндеттемелер

Жаңа Зеландия мәжбүрлі некені тоқтату бойынша бірқатар халықаралық міндеттемелерге қатысады. Бұл қол қоюшы некеге еркін келісімді қорғайтын түрлі конвенцияларға. Мысалдарға Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясы (16 (2) бап),[21] The Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакт (23 (3) бап),[22] The Әйелдерге қатысты дискриминацияның барлық түрлерін жою туралы конвенция (16 (1) (b) бап),[23] және Некеге келісім, неке жасының ең төменгі жасы және некені тіркеу туралы конвенция (бап 1 (1)).[24] Барлық осы ережелер ұқсас және ер адамдар үшін де, әйелдер үшін де ерлі-зайыптылыққа еркін келісім беру қажеттілігін баса көрсетеді. Сонымен қатар, Бала құқықтары туралы конвенция алдын-алу үшін қол қоюшылардан талап етеді жыныстық зорлық-зомбылық балаларға қарсы (19-бап) және балаларға зиян келтіретін соңғы тәжірибелер (24-бап (3)).[25] Жалпы алғанда, бұл міндеттемелер Жаңа Зеландиядан мәжбүрлі некеге тұруға жол бермеу үшін тиісті шараларды қабылдауды талап етеді.[26]

Мәжбүрлі неке құлдықтың түрі ретінде

БҰҰ-ның қазіргі құлдық формалары жөніндегі жұмыс тобы мәжбүрлі неке құлдықтың түрі ретінде анықтады.[27] Жаңа Зеландия сонымен бірге Құлдықты жою туралы қосымша конвенция. Бұл құлдыққа және құлдыққа ұқсас мекемелер мен әрекеттерге тыйым салады.[28] 1 (с) -бапта әйелді оның келісімінсіз мәжбүрлі түрде беру құлдыққа жат практика болып табылады, сондықтан оны заңсыз деп санайды.[28] Басқа ғалымдар құлдыққа тыйым салу а болуы мүмкін деп болжайды jus cogens халықаралық құқық нормалары, сондықтан Жаңа Зеландия мәжбүрлі некеге отыру тәжірибесін тоқтату үшін жедел шаралар қабылдауы керек.[29]

Жұмсақ заңдық міндеттемелер

Жаңа Зеландияның міндетті конвенциялық міндеттемелерінен басқа, Жаңа Зеландия әртүрлі құруға қатысты жұмсақ заң мәжбүрлі некені тоқтатуға бағытталған әрекеттерді ынталандыратын құжаттар. Біріккен Ұлттар Ұйымы Бас Ассамблеясының Резолюциясы 71/175 мәжбүрлі некеге тұру мәселесін мойындайды және адамның құқығы ретінде некеге еркін келісім берудің маңыздылығын атап көрсетеді.[30] БҰҰ нөмірі 5 Тұрақты даму мақсаттары ерте және мәжбүрлі некеге тұру сияқты әйелдерге зиянды әрекеттерді жоюды қамтиды.[31]

Шарт органының есебі және халықаралық түсініктеме

Жаңа Зеландияның мәжбүрлі некеге тұру жағдайларын азайту саласындағы жетістіктері туралы есеп беретін келісім органы оңтайлы болған жоқ. Әйелдерге қатысты дискриминацияның барлық нысандарын жою жөніндегі 2012 жылғы комитетінің есебінде мәжбүрлі некенің алдын-алу және мәжбүрлі некеге ұшырағандардың құқықтарын қолдау туралы заңнаманың жоқтығынан айтарлықтай алаңдаушылық бар екенін атап өтті.[32] Бұл алаңдаушылық 2016 жылы қайталанды Бала құқықтары жөніндегі комитет Жаңа Зеландияда 18 жасқа толмаған некеге тыйым салатын заңнаманы реформалауды ұсынған есеп.[33] 2016 жылғы Бала құқықтары комитетінің есебінде қосымша мәжбүрлі неке мәселесі туралы хабардар ету бағдарламаларын әзірлеу ұсынылды.[34]

Жаңа Зеландияға тікелей келісім жасайтын органнан басқа, БҰҰ органдары мәжбүрлі неке деңгейін төмендетудің маңыздылығы туралы бірқатар мәлімдемелер жасады. Әйелдерге қатысты дискриминацияның барлық нысандарын жою жөніндегі комитет 2017 жылы мәжбүрлі некені гендерлік зорлық-зомбылықтың түрі деп таныған және осыған жол берген кез келген ереженің күшін жоюды ұсынған No35 Жалпы ұсынымды шығарды.[35] Бұл 1994 жылғы (№ 21) әлдеқайда ертерек Ұсыныстың жаңғырығы болды, ол қайтадан мемлекеттерге некеге еркін келісім бар екендігіне және балалар некеге қатыспайтынына барлық шараларды қабылдауға кеңес берді.[36] Әйелдер құқығы жөніндегі жұмыс тобының 2015 жылғы есебінде мәжбүрлі некеге тұру жағдайларын азайту және осындай некелерді жарамсыз ету және балаларды қамқоршылыққа алу, қайта некеге тұру құқығы және басқа адамдардың некеге тұру құқығын қорғау арқылы мәжбүрлі неке құрбандарына тиісті қамқорлық жасау бойынша бірқатар күш-жігер жұмсауға шақырылды. ерлі-зайыптылық активтер.[37] Сонымен қатар Әйелдер мәртебесі жөніндегі комиссия 2013 жылы бірқатар келісілген тұжырымдарды ұсынды, оның біреуі мәжбүрлі некені тоқтатудың маңыздылығын қамтыды.[38]

Мәдени құқықтар мәселесі

Халықаралық тәжірибенің көпшілігі мәжбүрлі некеге қарсы сөйлейтін сияқты болғанымен, кейбір мемлекеттер мәжбүрлі неке ең алдымен мәдени тәжірибе деп айтады. Сондықтан қауымдастықтар мәжбүрлі некеге отыруды жалғастыра беруге құқылы. Неке келісімін құру кезінде, некеге тұрудың ең төменгі жасы және некені тіркеу туралы конвенция, Пәкістанның қол қоюшысы некеге келісім беруді талап ету Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабында қорғалатын мәдени құқықтарға орынсыз араласу деп тұжырымдады.[39] Алайда бұл дәлел басқа құқықтар құжаттарында қолдауға ие болмағандықтан, некеге негізгі келісім құқығын қорғау үшін мәдени құқықтарды шектеу орынды сияқты.[40]

Халықаралық түсіндірмеге ішкі жауаптар

2014 жылы Жаңа Зеландия Бала құқықтары туралы конвенцияға арналған есеп беру бөлігі ретінде есеп берді. Баяндамада Жаңа Зеландияның мәжбүрлі некені тоқтату жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындауын қамтамасыз ету үшін қабылданған түрлі стратегиялар, соның ішінде мәселе бойынша түсінушілік пен хабардарлықты арттыру бойынша көп ұйымдық күштер көрсетілген.[2] Сияқты мемлекеттік органдар, 2012 ж Бала, жастар және отбасы (Жаңа Зеландия), Еңбек және табыс, отбасы және қоғамдық қызметтер, Білім министрлігі (Жаңа Зеландия), Жаңа Зеландия полициясы және Жаңа Зеландия иммиграциясы мәселеге бірлескен жауап әзірледі.[41] 2014 жылы Жаңа Зеландия Әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық түрлерін жою комитетінің Жаңа Зеландияның 7-ші мерзімді баяндамасына берген әр түрлі ұсыныстарына жауап берді.[42] Неке жасын 18-ге көтеру туралы ұсынысқа жауап ретінде Жаңа Зеландия мұндай әрекет шынымен үйленгісі келетін 16 немесе 17 жастағы адамдарға қатысты кемсітушілік болады деп болжады.[43] Жаңа Зеландия сонымен қатар мәжбүрлі некеге тұру деңгейін төмендету үшін қабылданған бірқатар оң қадамдарды, соның ішінде мәселе туралы хабардар етуді, осы мәселе бойынша білім беруді және Үндістанның Жоғарғы Комиссиясымен және Шактимен ашық диалогта болуды белгіледі.[44]

Ұсынылған заңнамалық реформа

2009 жылғы парламенттік петиция

2009 жылы мәжбүрлі некеге қарсы заңнамалық қорғауды күшейту туралы парламенттік петицияны Джейн Причард енгізді.[45] Бұл туралы 2011 жылы жарияланған Әділет және сайлау комиссиясының есебі шешілді.[46] Есепте тіркелмеген, қоғамдастық бекіткен некелерді реттеудегі қиындықтар мойындалды және барлық некелерді тіркеуге ынталандыру үшін қоғамдастықтың көшбасшыларын некеге тұру салтанаты ретінде тіркеуге шақырды.[46] Алайда, есеп мәжбүрлі некеге тікелей тыйым салатын заңнаманы насихаттамады.

Отбасы және Ванау туралы зорлық-зомбылық туралы заңнама

2017 жылы отбасылық және Ванаудағы зорлық-зомбылық туралы заң жобасына сәйкес көптеген заңнамалық түзетулер енгізілді.[47] Заң жобасының 97-бөліміне 1961 жылғы Қылмыстар туралы заңға қосымша ұсынылған жаңа 207А бөлімі кіреді.[48] Жаңа 207А бөлімі басқаларды неке немесе азаматтық одақ құруға мәжбүрлейтіндер үшін жауапкершілік туғызады.[48] Ерекше жағдай, бұл ереже рәсімделмеген некеге де қатысты болады, сондықтан тіркеусіз, бірақ қоғам мойындаған мәжбүрлі некелер үшін жауапкершілік туындайды.[48] Қазіргі уақытта заң жобасы екінші оқылымда.[47]

Заңнамалық реформа

Кәмелетке толмағандар (қатынастарға сот келісімі) заңнамалық акт

2012 жылы а жеке мүшенің векселі, Неке (соттың кәмелетке толмағандардың некеге тұруына келісім беру) түзету туралы заң жобасын Ұлттық партияның депутаты ұсынған Джеки Көк 16 және 17 жастағы жасөспірімдердің мәжбүрлі некеге тұру мәселесін шешу. 16 мен 17 жас аралығындағы некеге тұру үшін жылына 80-ге жуық өтініш бар.[49] Көгілдір Парламенттен кеткен соң, заң жобасын ұлттық депутат жерлесіміз алды Джо Хейз сайып келгенде, 2017 жылғы 13 сәуірде бюллетеньден алынды.[50]

Заң жобасында 16 немесе 17 жас аралығындағы адамдарға өтініш беру ұсынылды Отбасы соты Отбасы соты судьясының келісімімен, ата-аналардың некеге тұруға келісімінің бұрынғы талабын ауыстырып, соттың арызды қалай қарайтынын анықтады.[51] Сияқты топтар Биллдің пайдасына ұсыныстар жасады Адам құқықтары жөніндегі комиссия, және Жаңа Зеландия заң қоғамы.[52] The Балалар комиссары кеңсесі бұл заң жобасымен келіспегендіктен, бұл оның ата-аналарының құқықтарына әділетсіз әсер етеді және мәжбүрлі некеге тұру мәселесін шынымен шешпейді.[53]

Таңдау комитеті кезеңінде заң жобасы азаматтық одақтар мен некелік қатынастардан басқа іс жүзіндегі қатынастарды қамту үшін кеңейтілді және «Кәмелетке толмағандар (соттардың қарым-қатынасқа келісімі») туралы заң жобасы деп аталды. Іріктеу комиссиясы 18 мамыр 2018 жылы есеп берді.[50] Заң жобасы екінші оқылымын 27 маусымда, үшінші оқылымын 8 тамызда қабылдады, ал 2018 жылдың 13 тамызында корольдік келісімді алу келесі күні күшіне енді.[50]

Сондай-ақ қараңыз

Жаңа Зеландиядағы неке

Мәжбүрлі неке

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. Клэр Грин «Мәжбүрлі және кәмелетке толмаған неке: Жаңа Зеландиядағы адам құқығы мәселесі?» (2015) 8 NZFLJ 96 96-да.
  2. ^ а б c CRC 2014.
  3. ^ Ескендір 2015, б. 50.
  4. ^ Ескендір 2015, б. 52.
  5. ^ Ескендір 2015, б. 44.
  6. ^ Ескендір 2015, б. 45.
  7. ^ Неке туралы заң 1955, 17 бөлім
  8. ^ Қылмыстар туралы заң 1961 ж., 134 бөлім [1].
  9. ^ Неке туралы заң 1955, 20-бөлім [2].
  10. ^ а б Приянка Радхакришнан «Қасиетті ерлік: Жаңа Зеландиядағы мәжбүрлі неке» (Мастер тезисі, 2012) 86-да. [3].
  11. ^ Неке туралы заң 1955, 18 бөлім [4].
  12. ^ Ескендір 2015, б. 46.
  13. ^ Ескендір 2015, б. 47.
  14. ^ Иннес-Кент 2007 ж, б. 58.
  15. ^ Отбасылық іс жүргізу туралы заң 1980 ж., 31 бөлім [5].
  16. ^ Әйелдер құқығы бойынша жұмыс тобы «Заңды және іс жүзінде әйелдерді кемсіту мәселесі бойынша жұмыс тобының есебі» (2015 ж.) (A / HRC / 29/40) 27 с. [6].
  17. ^ а б c H v H [1997] NZFLR 145 146-да.
  18. ^ а б H v H [1997] NZFLR 145 148-де.
  19. ^ H v H [1997] NZFLR 145 149-да.
  20. ^ а б Али және Аббас [2000] NZFLR 303, 310 ж.
  21. ^ Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясы [7].
  22. ^ Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакт [8].
  23. ^ Әйелдерге қатысты дискриминацияны жою туралы конвенция [9].
  24. ^ Некеге келісім, неке жасының ең төменгі жасы және некені тіркеу туралы конвенция [10].
  25. ^ Бала құқықтары туралы конвенция [11].
  26. ^ Клэр Грин «Мәжбүрлі және кәмелетке толмаған неке: Жаңа Зеландиядағы адам құқығы мәселесі?» (2015) 8 NZFLJ 96 97-де.
  27. ^ Иннес-Кент 2007 ж, б. 15.
  28. ^ а б Құлдықты жою туралы қосымша конвенция [12].
  29. ^ Иннес-Кент 2007 ж, б. 30.
  30. ^ Біріккен Ұлттар Ұйымы Бас Ассамблеясының 71/175 қарары [13].
  31. ^ БҰҰ-ның тұрақты даму мақсаттары (2015 ж.) № 5 «Гендерлік теңдікті жақсарту және барлық әйелдер мен қыздарға мүмкіндік беру» [14].
  32. ^ CEDAW 2012, б. 38.
  33. ^ CRC 2014, б. 14.
  34. ^ CRC 2014, б. 25.
  35. ^ CEDAW 2017.
  36. ^ CEDAW 1994 ж.
  37. ^ Әйелдердің құқықтары жөніндегі жұмыс тобы «Әйелдерге қатысты заң жүзінде және іс жүзінде дискриминация мәселесі жөніндегі жұмыс тобының есебі» (2015) (A / HRC / 29/40) [15].
  38. ^ Әйелдер мәртебесі жөніндегі комиссия «Келісілген қорытындылар» (2013 ж.) (E / CN.6 / 2013/11) [16].
  39. ^ Иннес-Кент 2007 ж, б. 32.
  40. ^ Иннес-Кент 2007 ж, б. 34.
  41. ^ CRC 2014, б. 11.
  42. ^ CEDAW 2014.
  43. ^ CEDAW 2014, б. 35.
  44. ^ CEDAW 2014, б. 42.
  45. ^ Парламенттік петиция № 2008/52 [17].
  46. ^ а б Әділет және сайлау комиссиясының Петиция бойынша есебі 2008/52 [18].
  47. ^ а б Отбасылық және Ванаудағы зорлық-зомбылық туралы заңнама туралы заң жобасы туралы ақпарат [19].
  48. ^ а б c Отбасы және Ванау туралы зорлық-зомбылық туралы заңнама, 97 бөлім [20].
  49. ^ «КОНСУЛЬТАЦИЯ ЖОБАСЫ - Неке (соттың кәмелетке толмағандардың некеге тұруына келісім) түзету туралы заң жобасы» (PDF). Жаңа Зеландия парламенті. Алынған 26 желтоқсан 2012.
  50. ^ Неке (соттың кәмелетке толмағандардың некеге тұруына келісім беру) түзету туралы заң жобасы 2017 ж [22].
  51. ^ Неке (соттың кәмелетке толмағандардың некеге тұруына келісім беруі) түзету туралы заң жобасы 2017 ж [23].
  52. ^ Неке (соттың кәмелетке толмағандардың некесіне келісімі) түзету туралы заң жобасы 2017 ж. Балалар комиссары кеңсесінің ұсынысы [24].

Библиография

Сыртқы сілтемелер